PART.1
聯(lián)合國采購的整體情況
近期，聯(lián)合國項目事務(wù)署正式對外發(fā)布2020年聯(lián)合國采購年度統(tǒng)計報告（ASR），對39個聯(lián)合國機構(gòu)提交的數(shù)據(jù)進行了匯總和整理，在全球新型冠狀病毒（COVID-19）持續(xù)爆發(fā)的影響下，2020年聯(lián)合國采購總額為223億美元，創(chuàng)造了有史以來的最高紀(jì)錄。其中62%（137億美元）采購來自發(fā)展中國家、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家和最不發(fā)達(dá)國家。采購總額與2019年相比增加了24億美元(12.3%)。2020年采購比例最大的仍是醫(yī)療健康領(lǐng)域，采購額達(dá)55億美元，其次是建筑、工程與科學(xué)領(lǐng)域，采購額為30億美元。
中國是采購額增幅最大的供應(yīng)國，總采購額達(dá)10.16億美元，在供應(yīng)國排名中由2019年的第20位躍升至2020年的第3位，為全球醫(yī)療產(chǎn)品的可及性提升做出了卓越貢獻(xiàn)。
同時，在疫情影響下，2020年疫情相關(guān)物資與服務(wù)采購額達(dá)到26億美元，其中采購最多的機構(gòu)為世衛(wèi)組織。在疫情相關(guān)采購中，份額第一和第二的采購類別為醫(yī)療設(shè)備（6.55億美元）和實驗室與檢測設(shè)備（3.84億美元），同時這兩個類別的采購增長也是2020年采購總額較2019年增加的主要原因，占增加總額的79.1%。
聯(lián)合國采購主要機構(gòu)
2020年采購增量位列前三名的分別是是世衛(wèi)組織（WHO），聯(lián)合國兒童基金會（UNICEF）、聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP），采購總額較2019年分別增長8.07億美元、6.42億美元、4.81億美元。受到新冠疫情影響，大部分采購金額投入在醫(yī)療設(shè)備方面。這三家機構(gòu)采購增量的主要供應(yīng)商都有中國，中國在全球抗疫中發(fā)揮的重要作用可見一斑。同時，疫情對于聯(lián)合國采購的影響亦是不可忽視的，許多組織在疫情相關(guān)方面的采購量普遍增加。
以下是2020年各聯(lián)合國機構(gòu)的采購額、同比及從“發(fā)展中國家、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家和最不發(fā)達(dá)國家”的采購額占比：
聯(lián)合國采購主要類別
從采購金額來看，2020年前10大采購類別如下表所示。采購額最高的仍是“藥品、避孕藥具和疫苗”，采購金額為30億美元，較2019年減少了2.04億美元（降幅6.3%）。采購減少的主要原因是免疫調(diào)節(jié)藥物（疫苗）減少了2.27億美元，但它仍占據(jù)“藥品、避孕藥具和疫苗”類別采購額 73%，位列第一。“醫(yī)療設(shè)備”采購額達(dá)22億美元，同比增加200.7%，躍升至總采購額第三名，伴隨新冠疫情不斷蔓延，世界各國對醫(yī)療設(shè)備的需求亦不斷上升；而醫(yī)療健康領(lǐng)域的另一分支--“醫(yī)療服務(wù)”類別采購額為1.5億美元。
聯(lián)合國采購主要供應(yīng)國
從上表可以看出，采購額排名前十的國家分別為美國、丹麥、中國、印度、阿聯(lián)酋、法國、瑞士、比利時、也門和肯尼亞。上述國家供應(yīng)了共92億美元的采購，占聯(lián)合國總采購額的41.4%。除中國外，排名前十的國別與上一年相同，但是國家排序發(fā)生了重大變化，中國從2019年的第20位升至2020年的第3位。中國是采購增幅最大的供應(yīng)國。中國的采購額從2019年的2.46億美元增至2020年的10億美元，增長了四倍多。中國是最大的醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)國，在該領(lǐng)域的采購總額為6.72億美元(較前一年增加6.22億美元)。
PART.2
聯(lián)合國應(yīng)對疫情采購份額
據(jù)2020年ASR數(shù)據(jù)顯示，疫情相關(guān)物資及服務(wù)總采購額達(dá)26億美元，其中38個聯(lián)合國組織機構(gòu)的采購額為21億美元，占這些機構(gòu)總采購量的11.5%。
聯(lián)合國各機構(gòu)疫情相關(guān)采購情況
據(jù)ASR數(shù)據(jù)統(tǒng)計，與2019年相比，38家機構(gòu)中有15家采購總量增加。但如果除去應(yīng)對新冠病毒病的采購份額，只有9家機構(gòu)的采購總量增加。
世衛(wèi)組織是最大的疫情相關(guān)采購方，疫情相關(guān)采購額為7.5億美元，占世衛(wèi)組織該年采購總額的43.7%，其中包括3.08億美元的醫(yī)療設(shè)備，以及2.21億美元的實驗室和檢測設(shè)備；排名第二的是聯(lián)合國開發(fā)計劃署，最大的疫情相關(guān)采購類別是信息技術(shù)和通信設(shè)備(總額1.33億美元)，開發(fā)計劃署還采購了價值1.05億美元的醫(yī)療設(shè)備，包括3500萬美元的醫(yī)療設(shè)施產(chǎn)品和3500萬美元的醫(yī)療服裝和紡織品；位列第三的是聯(lián)合國項目事務(wù)署（UNOPS），疫情相關(guān)采購額為 2.22億美元。項目事務(wù)署采購了價值7900萬美元的醫(yī)療設(shè)備，包括價值2800萬美元的氧氣治療相關(guān)設(shè)備。疫情相關(guān)采購的前十大組織排名如下：
聯(lián)合國疫情相關(guān)采購類別
在2020年全球抗疫進程中，醫(yī)療設(shè)備是與疫情相關(guān)的最大采購類別，31個機構(gòu)貢獻(xiàn)了6.55億美元采購額，占聯(lián)合國38個機構(gòu)在疫情相關(guān)該領(lǐng)域總支出11億美元的60.4%。在可查詢的采購數(shù)據(jù)中，采購患者檢查和監(jiān)測產(chǎn)品、醫(yī)療服裝和紡織品（包括外科口罩、手套和手術(shù)服等物品）、醫(yī)療設(shè)施產(chǎn)品（包括病床和臨床家具）分別占比29.3%、25.8%、17.1%。2020年，聯(lián)合國兒童基金會在醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域的總支出為11億美元，比2019年高出6.7億美元，比2015年至2019年該領(lǐng)域的平均支出(4.14億美元)高出約7.3億美元。這一增長大部分受疫情影響，采購個人防護設(shè)備支出4.7億美元，采購新冠疫情檢測的分子診斷設(shè)備支出6800萬美元，氧氣供應(yīng)支出1600萬美元。
實驗室與檢測設(shè)備是疫情相關(guān)的第二大采購類別，采購金額為3.84億美元，占聯(lián)合國38個機構(gòu)在該領(lǐng)域總支出6.12億美元的62.7%。世衛(wèi)組織采購了價值2.21億美元的物資，包括價值4200萬美元的快速檢測試劑盒。泛美衛(wèi)生組織在該領(lǐng)域采購了9500萬美元，包括價值6400萬美元的用于臨床和診斷分析儀的試劑和價值2800萬美元的快速檢測試劑盒。
聯(lián)合國疫情相關(guān)采購供應(yīng)商
在全球抗疫過程中，世界各國、聯(lián)合國機構(gòu)之間互相分享信息，并采取了一系列防控和救治舉措，每個國家都交出了一份自己的答卷，也有許多國家在聯(lián)合國采購的疫情相關(guān)方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。下表為2020年疫情相關(guān)采購的前10大供應(yīng)國：
由上表可得，中國在疫情相關(guān)采購中的供給首屈一指，聯(lián)合國從中國采購的疫情相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)總額達(dá)3.08億美元，其中2.15億美元為醫(yī)療設(shè)備采購；位列第三的是奧地利，貢獻(xiàn)了1.1億美元采購額，主要用于醫(yī)療設(shè)備(6600萬美元)和實驗室與檢測設(shè)備(2700萬美元)。
PART.3
聯(lián)合國采購中醫(yī)療健康領(lǐng)域份額
與中國企業(yè)參與情況
醫(yī)療健康領(lǐng)域一直是聯(lián)合國系統(tǒng)采購量最大的部分，2020年新冠疫情的大肆傳播使該領(lǐng)域采購量創(chuàng)下新高，采購額達(dá)55億元，近采購總額的四分之一，其中“藥品、避孕藥劑、疫苗”、“醫(yī)療設(shè)備”、“醫(yī)療服務(wù)”分別占比占比13.5%、9.9%、0.7%。醫(yī)療健康領(lǐng)域采購額與2019年相比增長了11億美元，增幅為25.5%。尤其是醫(yī)療設(shè)備（不包括獸醫(yī)產(chǎn)品）采購額增長了15億美元，是2019年的三倍。
“醫(yī)療設(shè)備”類
醫(yī)療設(shè)備采購總額為22億，是2020年聯(lián)合國采購中增長突飛猛進的板塊。在該領(lǐng)域的采購中，中國、荷蘭、德國名列三甲，中國采購額達(dá)到6.7億美元。主要采購機構(gòu)分別為兒童基金會、世衛(wèi)組織、開發(fā)計劃署和項目事務(wù)署，采購金額分別為10.8億美元、3.7億美元、2.2億美元和1.7億美元。由表8可得，中國的突出貢獻(xiàn)同樣可以在供應(yīng)商排名中體現(xiàn)，有6家企業(yè)躋身行列中，前4名均為中國企業(yè)，較2019年2家中國企業(yè)入圍的情況有了大幅提升。
中國企業(yè)參與情況
在2020年聯(lián)合國采購中，中國采購總額為10.16億美元，其中醫(yī)療健康領(lǐng)域為7億元。在醫(yī)療健康領(lǐng)域的細(xì)分市場中，“醫(yī)療器械”、“藥品、避孕藥劑、疫苗”、“醫(yī)療服務(wù)”采購額分別為6.7億美元、3000萬美元和6.8萬美元。由此可見，中國企業(yè)在醫(yī)療器械領(lǐng)域的生產(chǎn)能力和供應(yīng)能力最強，而可提供的醫(yī)療服務(wù)相對薄弱。下表為聯(lián)合國采購中，中國在醫(yī)療健康各細(xì)分領(lǐng)域排名靠前的企業(yè)：
小 結(jié)
2020年聯(lián)合國機構(gòu)的采購總額達(dá)到223億美元，醫(yī)療健康領(lǐng)域的采購額仍占最大比重，總支出55億美元，占比四分之一。其中“藥品、避孕藥具和疫苗”依舊獨占鰲頭，采購額達(dá)30億美元，而“醫(yī)療設(shè)備”由于疫情應(yīng)急需求，采購額驟增到上一年的三倍，達(dá)到22億美元。顯而易見，醫(yī)療健康領(lǐng)域在聯(lián)合國采購中的重要作用不言而喻。
受到全球疫情沖擊，聯(lián)合國采購結(jié)構(gòu)與往年不同的是，其中疫情相關(guān)采購額達(dá)26億美元。與疫情相關(guān)領(lǐng)域采購關(guān)聯(lián)較多的組織有世界衛(wèi)生組織、項目事務(wù)署、兒童基金會等。而作為世界上最大的發(fā)展中國家和安理會常任理事國，中國一直是聯(lián)合國事業(yè)的堅定支持者，在全球疫情阻擊中發(fā)揮著不可或缺的作用，2020年中國采購總額為10.16億美元，中國疫情相關(guān)供給產(chǎn)品采購額達(dá)3.08億美元，占采購總額的三分之一，疫情相關(guān)采購中近七成為醫(yī)療設(shè)備類產(chǎn)品。疫情期間，中國醫(yī)療健康企業(yè)持續(xù)向海外輸出抗疫物資，助力提升全球醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)品可及性。同時，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看，中國供應(yīng)商積極參與聯(lián)合國采購也是中國應(yīng)急與醫(yī)藥產(chǎn)品走向國際目標(biāo)市場的契機。